9月17日，自治区政府新闻办召开庆祝新中国成立70周年锡林郭勒盟专场新闻发布会。锡林郭勒盟盟委书记罗虎在介绍了锡林郭勒盟、二连浩特市经济社会发展总体情况，并同锡林郭勒盟盟委副书记、盟长霍照良，锡林郭勒盟盟委委员、行署常务副盟长赵德永，锡林郭勒盟盟委委员、二连浩特市市委书记鞠树文回答了记者提问。

庆祝新中国成立70周年锡林郭勒盟专场新闻发布会发布词

锡林郭勒盟盟委书记罗虎在

（年9月17日）

各位新闻界朋友们，女士们、先生们：

大家好！很高兴在这里为大家介绍锡林郭勒盟的有关情况，多年来锡盟的发展始终得到了新闻媒体和记者朋友们的关心和支持，我代表中共锡盟委、锡盟行政公署表示衷心的感谢！

首都正北，千里之地，这就是辽阔壮美的锡林郭勒草原。

锡林郭勒以原生态且齐全的草原类型和植被种类著称。优质天然牧场占国土总面积的89%，占自治区草原面积的四分之一多，草原、农田、林地、湿地、沙地、河流、湖泊等地貌交错分布。锡林郭勒草原国家级自然保护区成为联合国教科文组织“人与生物圈计划”“世界生物圈保护区”网络成员，是我国建立的第一个草原自然保护区。全盟有26处国家和自治区级自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园。动植物资源丰富多样，自然风光独特壮美。

锡林郭勒素有游牧文化之源、民族服饰之都、蒙古长调之乡、搏克健将摇篮等美誉。内蒙古唯一一处世界文化遗产元上都遗址坐落在这里。拥有国家级非物质文化遗产13项、自治区级非物质文化遗产项。年诞生了全国第一支被周恩来总理誉为“草原文艺轻骑兵”的乌兰牧骑，时过60年，习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员亲切回信，激发新时代乌兰牧骑事业春潮涌动。年中国马业协会授予锡林郭勒盟“中国马都”称号，年习近平总书记在锡林郭勒考察时希望我们要有蒙古马那样吃苦耐劳、勇往直前的精神，赋予了新时代蒙古马精神的时代内涵。

锡林郭勒是国家重要的能源基地和绿色农畜产品生产加工基地。发现矿产资源80多种，探明储量30余种，褐煤储量居全国地市级之首。现已形成亿吨级煤炭、千万千瓦级电力装机、百万吨原油、二百万吨金属采选产能。乌珠穆沁羊、苏尼特羊、察哈尔羊是国家原产地地理标志保护品种，“锡林郭勒羊肉”荣获中国驰名商标并入选首批中国百强农产品区域公用品牌，“锡林郭勒牛肉”获得国家地理标志证明商标，得天独厚的资源优势成为锡林郭勒亮丽的名片。

锡林郭勒在历史上是茶叶之路、草原丝绸之路的重要通道，多伦旅蒙商、二连浩特驿站名噪一时。如今二连浩特和珠恩嘎达布其两个对蒙国家一类口岸，是“一带一路”和中蒙俄经济走廊的重要节点，发挥着向北开放的桥头堡作用。

新中国成立70年来，我们党团结带领全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路，实现了从“站起来”“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。伴随着新中国的成长，锡林郭勒的变化日新月异、翻天覆地。经济综合实力大幅提升。年地区生产总值达到.9亿元，比建国初期增长倍，人均地区生产总值突破1万美元。地方财政收入实现76.2亿元，比建国初期的万元增长倍。三次产业结构由89.7：4.7：5.6演进为13.7：45.7：40.6，经济发展方式发生深刻变化。城乡面貌日新月异。全盟常住人口城镇化率提高到65.74%，旗县市区基本实现一级以上公路连通，铁路运营总里程居内蒙古自治区首位。生态环境显著改善。新世纪以来，全盟林业建设每年以百万亩以上规模推进，造林面积超过建国以来前50年总和的4倍多，森林覆盖率由1.24%提高到7.56%，林草植被盖度平均提高15%以上，实现了森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”，荒漠化和沙化土地面积“双减少”。人民生活蒸蒸日上。年城乡常住居民人均可支配收入达到元、元，分别比建国初期增长倍、倍，人民生活水平发生着从“解决温饱”到“总体小康”，再到即将实现“全面小康”的历史性跨越。

习近平总书记和党中央一直挂念着草原人民。年1月27日，总书记来到锡林郭勒，看产业、进社区、访牧户。年11月21日，总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信，勉励广大乌兰牧骑队员永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。全盟各族干部群众始终铭记总书记的殷殷嘱托，感恩党中央的亲切关怀，聚焦筑牢祖国北疆生态安全屏障和安全稳定屏障，聚焦打好“三大攻坚战”、推动经济高质量发展，按照自治区党委部署要求，守望相助、团结奋斗、一往无前，党的十八大以来成为锡林郭勒发展质量效益最好、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期，一个富裕文明美丽幸福的锡林郭勒在祖国北疆亮丽风景线上熠熠生辉。

新时代，我们牢牢把握正确的政治方向，坚定不移听党话感党恩跟党走，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉对标对表贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，推动党中央的各项决策部署在锡林郭勒草原落地生根、开花结果。

新时代，我们始终坚持发展第一要务，全面贯彻新发展理念，着力培育经济转型发展新优势。主攻现代畜牧业、清洁能源产业和文化旅游业，培育发展新兴产业，锡盟至山东济南、至江苏泰州2条特高压外送通道实现了“煤从空中走，电送全中国”，大庄园、额尔敦、羊羊牧业等现代肉食品加工企业和中蕴马产业、顺鑫鑫源牧业等产业化项目建成投产，锡林郭勒千里草原风景大道、中国马都核心区建设和元上都遗址5A级景区创建加快推进，新旧动能持续转换，经济发展质效不断提升。

新时代，我们持续厚植绿色发展优势，保持生态文明战略定力，着力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。深入贯彻习近平生态文明思想，扎实推进蓝天、碧水、净土行动，统筹山水林田湖草治理，把62%的草原划入生态保护红线予以坚守，推出农区禁牧和沙地禁羊措施，全面实行牧草返青期休牧，大力调整畜牧业结构，实施“减羊增牛”战略，严格执行草畜平衡，组织实施国家规模化林场试点建设和浑善达克、乌珠穆沁两大沙地综合治理等重大生态修复工程，锡林浩特市建成区空气质量优良天数比例达到97.1%，生态保护建设成果持续巩固扩大，祖国北疆生态安全屏障更加稳固。

新时代，我们牢记以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的新期待，着力保障和改善民生。全盟80%左右的财力用于民生领域，就业创业、教育医疗、社会保障、平安创建水平稳步提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。高质量推进脱贫攻坚，贫困发生率由年的3.72%下降到年的0.63%，5个区贫旗、1个国贫旗摘帽，剩余2个国贫旗今年将摘帽。深入开展民族团结进步创建，大力实施兴边富民工程，13支乌兰牧骑活跃在农村牧区，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的大好局面进一步巩固发展。

新时代，我们全面贯彻党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，提前预热升温“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治建设不断加强。深入贯彻新时代党的组织路线，切实加强基层党组织建设，着力打造高素质干部队伍，从严从实管党治党，党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设全面加强，为全盟各项事业发展提供了坚强保障。

站在新的历史起点，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、永不停步，不断开创全盟经济社会高质量发展新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

庆祝新中国成立70周年锡林郭勒盟专场新闻发布会答记者问

新华社记者：锡林郭勒盟是畜牧业大盟，草原是广大牧民赖以生存的资源。请问，锡林郭勒盟是如何贯彻新发展理念，推动传统畜牧业向现代畜牧业转型，探索实现畜牧业高质量发展的？

霍照良：锡林郭勒盟是典型的草原牧区，畜牧业是我盟的传统优势特色产业。全盟拥有18万平方公里天然草原，占全区可利用天然草原面积的1/4以上，牲畜存栏量占全区的1/5以上，年生产牛羊肉30万吨左右，是我国北方重要的绿色畜产品生产基地。

近年来，我盟认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，坚持生态优先、绿色发展，以深化畜牧业供给侧结构性改革为主线，着重在“三个转变”上下功夫，扎实推进畜牧业高质量发展。

一是推动畜牧业生产由数量扩张型向质量效益型转变。我盟因地制宜实施“减羊增牛”战略，通过调整畜牧业结构，严格落实草畜平衡和禁牧、休牧、轮牧“三牧”政策措施，坚决把天然草场超载过牧的牲畜规模减下来。我盟还专门出台了扶持政策，鼓励农牧民少养精养，走规模化、组织化、标准化、集约化的科学养殖之路。比如，西乌珠穆沁旗白音华镇2个相邻嘎查的6户牧民，拆除了整整围了20多年的网围栏，整合1.2万亩草场，成立专业合作社，调整畜群畜种结构，抱团建设现代牧场，走出了一条牧民增收、牧业增效、草原增绿的共赢之路。

二是推动畜产品加工由简单屠宰分割向精深加工转变。通过对畜产品加工行业整合提升，治理“散乱污”企业，淘汰了一批低端落后产能，引进和培育了数家在国内叫得响的行业领军企业。目前，我盟畜产品精深加工能力达到国内行业领先水平，精细分割率达到65%以上，形成了以冷鲜分割肉为主的多个品种，畅销全国多个城市和地区。

三是推动畜产品销售市场由中低端向中高端转变。这些年，我盟在品牌打造上下了很大功夫。“锡林郭勒羊肉”入选年“中国百强农产品区域公用品牌”，荣获年“中国肉类食品行业最具价值影响力品牌”称号；正蓝旗顺鑫鑫源牧业被指定为北京年冬奥会和冬残奥会牛羊肉供应商；苏尼特右旗羊羊牧业成为第七届世界军人运动会运动员餐厅唯一羊肉指定供应商；锡林浩特市中蕴马产业研发的马奶酸菌饮品和能量饮品成功上市，填补了自治区马产品工业化量产的空白。下一步，我盟将加大产品创新、品牌打造力度，加快冷链物流体系建设，把更多优质的畜产品推向中高端市场，实现价值链不断攀升。谢谢。

内蒙古日报记者：锡林郭勒盟是典型的草原牧区。据了解，近年来在牧区养老服务方面进行了一些积极的探索和有益的实践，请问，锡林郭勒盟在牧区养老服务方面重点开展了哪些工作？取得了哪些成效？

赵德永：锡林郭勒盟地广人稀，牧民居住分散，现牧区60周岁以上老年人有3万多，占牧区人口的15%，牧区人口老龄化呈加速态势。近年来，我们围绕养老服务供给侧改革，聚焦牧区老年人养老新需求，率先推广了“集中居住、养老育幼、医养结合、政府扶持、多元运营”的独具草原特色的牧区养老服务新模式，全盟已建成和在建牧区集中养老项目8处，床位达到多张，老年人自我管理、隔代育幼、情感慰藉等多样化需求得到有效保障。锡盟在牧区养老服务方面的积极探索，得到了民政部的高度肯定。锡林浩特市爱祺乐牧民养老园区成为全区唯一入选全国养老服务业发展典型案例。

第一，坚持因地制宜、整合资源，在多元供给上下功夫。全面落实投融资、土地供应、税费减免、建设运营补贴支持等优惠政策，探索推行公建民营、民办公助、互助养老等多种运营模式，初步实现了“老人住的起、企业办得起、政府扶得起”。

第二，坚持养老育幼、孝老爱亲，在亲情关怀上下功夫。牧区教育布局结构调整后，适龄儿童入托入学由老年人进城陪读陪护成为新趋势。我们因势利导，将老年公寓、幼儿园和中小学校统筹规划建设，兼顾经济舒适、养老适宜和亲情陪伴多方面。

第三，坚持医养结合、养护衔接，在贴心服务上下功夫。积极推动民政、财政、卫健、医保、人社等部门资源共享配备完善的养老服务设施，将养老服务中心转变为医保覆盖、医护定点的医养结合型养老机构，切实解决“养老不医护、治病不养老”两分割、不对接问题。

第四，坚持人文关怀、寄托乡愁，在颐养怡情上下功夫。关心